北極星電力網獲悉，近日，河北省第十三屆國民代表年夜會第五次會議召開，發布2022年當局任務報告，此中提出：穩妥有序推進碳達峰碳中和。加速調整產業、動力、路況運輸結構，遏制“兩高”項目自覺發展，推動能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變。強化煤炭清潔高效應用，積極發展風電、光電、氫能，新增可再生動力裝機800萬千瓦。推動新型儲能發展。抓好重點行業綠色低碳改革，創建一批綠色工廠、綠色園區。推進用能權、排污權買賣改造。晉陞生態系統碳匯才能。實施周全節約戰略，加速生產生涯方法綠色轉型。

當局任務報告

——2022年1月17日在河北省第十三屆國民代表年夜會第五次會議上

河北省國民當局代省長 王正譜

列位代表：

現在，我代表省國民當局向年夜會報告任務，請予審議，并請省政協委員和列席人員提出意見。

一、2021年任務回顧

剛剛過往的2021年，是具有里程碑意義的一年，舉國高低盛大慶祝中國共產黨成立100周年，中華年夜地周全建成小康社會。在“兩個一百年”嚴重歷史交匯點，習近平總書記兩次視察河北并作出主要唆使，給平山縣北莊村全體黨員回信，向首屆“一帶一路”·長城國際平易近間文明藝術節致賀信，充足體現了對河北的高度重視和深切關懷，7400多萬燕趙兒女深受鼓舞、倍感振奮，匯聚起奮進新征程、立功新時代的磅礴氣力。

一年來，我們始終堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，堅決貫徹習近平總書記對河北任務主要唆使，周全落實黨中心、國務院決策安排，在省委堅強領導下，堅持穩中求進任務總基調，安身新發展階段、完全準確周全貫徹新發展理念、服務和融進新發展格式，依照“三六八九”任務思緒，統籌疫情防控和經濟社會發展，較好完成省十三屆人年夜四次會議確定的重要目標任務，實現了“十四分數和神態的鮮明對比，加上萬雨柔的雄辯和葉秋鎖的五”傑出開局。

（一）齊心協力抗疫情、穩增長，經濟發展穩中向好。面對兩次突發局地疫情，我們堅持國民至上、性命至上，在黨中心統一領導和國務院聯防聯控機制無力指導下，果斷激活應急指揮體系，壓實“四方責任”，落實“四早”請求，筑牢“三道防線”，分別用45天和24天實現外鄉確診病例清零，疫情未向首都和周邊擴散，無力守護了國民性命安康。我們外防輸進、內防反彈，創新實施“十個常態化”30項辦法，健全7套信息化系統，建成“八支隊伍”，為每個縣配齊核酸檢測車、每個鄉鎮衛生院配備負壓救護車，夯實防控基層基礎。我們廣泛動員、積極推進疫苗接種，累計接種6746萬人，著力構建群體免疫樊籬。在共克時艱的日子里，全省國民識年夜體顧年夜局，眾志成城、同舟共濟，廣年夜醫務任務者、干部群眾和志愿者自告奮勇、晝夜奮戰，以實際行動詮釋了偉年夜抗疫精力。

面對疫情沖擊，我們扎實做好“六穩”“六保”任務，多措并舉擴內需、暢循環、穩增長，加強運行調度，及時有序復工復產，積極應對大批商品價格上漲、電力煤炭供應緊張等凸起問題，經濟堅持平穩安康發展老屋翻新。全省生產總值衝破4萬億元、增長6.5%，普通公共預算支出增長8.9%，居平易近人均可安排支出增長8.3%，社會消費品批發總額增長6.3%，居平易近消費價格上漲1%，外貿進出口增長21.5%，發展質量效益不斷進步。

（二）盡心盡力擔任務、促協同，三件年夜事實現主要衝破。緊緊扭住疏解北京非首都效能“牛鼻子”，舉全省之力推動嚴重國家戰略落地見效。京津冀協同發展獲得新進展。82項年度重點任務所有的完成。勝利舉辦“央企河北行”等活動。京沈客專京承段開通運營，京雄、路人。京德高速公路建成通車。張家口首都“兩區”建設加速推進。北京年夜興國際機場臨空經濟區廊坊片區完成投資304億元。廊坊北三縣與北京通州區一體化發展步進快車道，北運河廊坊段與北京段同步游玩通航。雄安新區建設發展成效顯著。重點片區和工程建設熱火朝天、日新月異，完成投資1104億元，容東片區939棟安頓房相繼交付進住。新區“四縱三橫”高速公路網周全建成。中化控股、中國星網等央企落戶新區，北京援建“三校一院”項目順利推進。白洋淀淀區水質多年來初次達到Ⅲ類，千年秀林累計造林43.5萬畝，雄安郊外公園建成開放，藍綠交織、水城共融的生態畫卷日益顯現。出臺實施《河北雄安新區條例》《白洋淀生態環境管理和保護條例》，以法治護航未來之城高質量建設發展。冬奧會籌辦周全就緒。落實“簡約、平安、出色”辦賽請求，一切場館和配套設施高質量完成，“雪如意”“冰玉環”等標志性工程獲國際奧委會高度贊譽。強化疫情防控，賽事組織和服務保證任務所有的到位，系列測試賽順利舉辦。競技備戰全力沖刺，參與冰雪運動人數超過3000萬。冰雪產業蓬勃發展。冬奧氛圍持續升溫，我們正張開雙臂擁抱世界，等待共赴冰雪之約，共逐冬奧夢想。

（三）堅定不移調結構、轉動能，產業優化升天母室內設計級程序堅實。堅決往、主動調、加速轉，深化供給側結構性改造。傳統產業煥發重生機。壓減粗鋼產量2171萬噸。裝備制造業營業支出超萬億元，成為工業增長的強勁動力。全省縣域特點產業營業支出增長15%以上，超百億元產業集群達到76個。省級重點技改項目完成投資3500億元。凈增規模以上工業企業超1000家，新增省級“專精特新”企業596家，創建國家單項冠軍4家、“小偉人”企業102家。新興產業激發新活氣。高新技術產業增添值增長12%。應急裝備、康輔用具產業增勢強勁，被動式超低能耗建筑規模和產業規模全國第一。研發設計、信息技術服務等現代服務業疾速發展。舉辦第6屆省旅發年夜會，太行紅河谷成為文旅融會新地標，全省游玩業總支出增長20%。數字經濟點燃新引擎。舉辦2021中國國際數字經濟博覽會。新建5G基站2.2萬個，縣中醫診所設計級以上主城區5G網絡實現全覆蓋日式住宅設計。張家口國際互聯網數據專用通道開通投用。秦皇島中信戴卡進選世界“燈塔工廠”。華為云數據中間等一批重點項目加快推進。全省數字經濟增添值預計增長10%。

（四）持之以恒育主體、建平臺，創新驅動發展勢頭強勁。堅持科技自立自強，加速創新型河北建設，全社會研發經費投進預計增長10%。自立創新才能穩步晉陞。實行“揭榜掛帥”機制，實施電子信息、新動力、新資料等領域22個專項。17項科研結果獲國家科學技術獎。15個項目獲中國專利獎。創新主體平臺增多做強。新增國家高新技術企業1500家、省級科技型中小企業超6000家。新增省級研發平臺259家、院士任務站9家。結果轉化程序加速。與京津共設科技專項，吸納京津技術合同成交額超300億元、增長40%以上，全省技術合同成交總額超1000億元。舉辦省創新創業年夜賽等活動，新增省級以上孵化器、眾創空間、星創六合127家。我省“分類施策推動縣域科技創新”做法獲國務院通報表揚。

（五）堅持不懈治淨化、優生態，綠色低碳發展邁進新軌道。踐行綠水青山就是金山銀山理念，深刻打好淨化防治攻堅戰，持續改良生態環境質量。藍天碧水凈土保衛戰獲得衝破性進展。強力實施年夜氣淨化綜合管理“十條辦法”，農村“雙代”任務走在全國前列，清潔取熱累計改革量占全國50%以上，邢臺、邯鄲、石家莊加入全國重點城市空氣質量“后十”，全省PM2.5均勻濃度38.8微克/立方米、降落15.3%，藍天白云越來越多。國考地表水斷面優良比例73%，近岸海域水質優良比率達到98.7%。受淨化耕地、建設用地管理管控實現全覆蓋。生態保護修復扎實開展。壓減地下水超采量8.8億立方米，完成生態補水60.6億立方米、營造林630萬畝，退步草原修復管理42.3萬畝。新增5家國家生態文明建設示范區和“兩山”實踐創新基地。塞罕壩林場榮獲聯合國“地盤性命獎”。碳達峰碳中和任務有序推進。出臺碳達峰碳中和實施意見，嚴格落實動力消費總量和強度“雙控”軌制，單位GDP能耗降落5%以上、二氧化碳排放降落5.8%。可再生動力新增并網裝機743萬千瓦。

（六）不掉時機抓改造、擴開放，發展動力活氣不斷增強。堅持系統集成、協同高效，138項改造任務周全完成。“放管服”改造成效明顯。在全國率先奉行省級“一窗綜合受理”，651項省級事項實現全流程網辦。市場主體凈增36.4萬戶，總量居全國第七。國資國企、財稅金融改造持續深化。積極推進經營性國有資產集中統一監管，剝離辦社會職能基礎完成。制訂實施財政引導金融支撐實體經濟發展十條辦法，落實助企紓困政策，為企業減稅降費超1200億元，財政直達資金1663.8億元即時下達民生社區室內設計、惠企利平易近。醫藥衛生體制改造深刻推進。出臺加強公共衛生體系建設實施意見，一切集體產權村衛生室納進鄉鎮衛生院一體化治理，集中帶量采購藥品、耗材均勻降價58%和80%。農業農村、科技、教導等領域改造獲得新進展。

以高程度開放匯聚資源、拓展空間。勝利舉辦“5·18”經洽會、中國—中東歐國家中小企業一起配合論壇、河北國際工業設計周，實際應用外資增長5.3%。積極融進“一帶一路”建設，長城汽車泰國工廠、德龍鋼鐵印尼鋼廠建成投產，對外直接投資額增長3%。河北自貿試驗區26項軌制創新案例全省推廣。加速開發區能級晉陞，全省開發區營業支私人招待所設計出增長8%。

（七）統籌兼顧補短板、增優勢，城鄉面孔發生新變化。堅持平衡性、整體性發展，優化空間布局，加速城鄉融會。鄉村周全振興開局傑出。鞏固拓展脫貧攻堅結果，脫貧縣所有的實現與鄉村振興有用銜接。糧食總產765億斤、再獲豐收，乳制品產量連續8年全國第一。新改革戶廁141.8萬座，新建漂亮鄉村2341個。“空心村”管理任務周全完成。建設改革農村公路8964公里，99%的行政村通達快遞服務。新型城鎮化扎實推進。改革市政老舊管網288公里，城鄉生涯渣滓焚燒處理率達90%。舉辦省園林博覽會，唐山進選全國城商業空間室內設計市更換新的資料、城市體檢雙試點。全省常住生齒城鎮化率達61%擺佈。區域經濟發展壯年夜。全省國土空間規劃編制任務扎實推進。出臺支撐省會建設和高質量發展意見，城市經濟、縣域經濟加速發展，沿海經濟實力不斷晉陞。

（八）專心用情辦實事、惠平易近生，社會年夜局堅持和諧穩定。堅持在發展中保證和改良平易近生，全省財政平易近生收入占普通公共預算收入80.8%。20項平易近生工程和10件平易近生實事所有的完成。城鎮新增就業92.5萬人。新改擴建公辦幼兒園523所。棚戶區改革開工11萬套，城中村改革啟動459個，老舊小區改革3057個、總量居全國第二。保證程度持續晉陞。進步退休人員基礎養老金、城鄉低保均勻標準。全省基礎醫保參保人數增添287.4萬人，省內異地就醫實現直接結算。社會事業周全進步。推進義務教導平衡發展，解決小學“三點半”難題做法在全國推廣。新高考首考平穩落地。三孩生養政策周全實施。我省體育健兒在東京奧運會、殘奧會上創歷史最好成績，金牌數排列全國第三和第二位。安然河北建設扎實推進。圓滿完成慶祝建黨100周年安保任務。政法隊伍教導整頓成效明顯。掃黑除惡常態化開展。平安生產變亂起數、逝世亡人數“雙降落”。食物藥品監管力度加年夜。有用應對多輪強降雨，全省安然度汛。防災減災救災才能不斷增強。防控金融風險無力有用，涉眾重點案件依法穩妥處置，當局債務率處于全國較低程度。持續深化違法違規占用地盤、礦山綜合管理等6個重點領域清算規范，一批歷史遺留問題獲得解決。開展“三基”建設年活動，基層社會管理程度穩步晉陞。

過往一年，我們深刻學習宣傳貫徹黨的十九屆六中全會精力，扎實開展黨史學習教導和“四史”宣傳教導，從黨的百年奮斗歷程中吸取聰明和氣力，弘揚偉年夜建黨精力，堅決捍衛“兩個確立”，自覺增強“四個意識”、堅定“四個自負”、做到“兩個維護”。深刻開展“三重四創五優化”活動。優化12345政務服務便平易近熱線，幫助749萬群眾解決訴求1005萬件。堅決貫徹周全從嚴治黨戰略安排，嚴格落實中心八項規定精力，深化糾正“四風”和作風紀律專項整治。自覺接收人年大直室內設計夜法令監督、任務監督和政協平易近主監督，人年夜代表建議907件、政協提案713件所有的辦復，法治當局建設邁出新程序。國防動員和雙擁共建扎實開展，服役軍人服務治理任務走在全國前列。平易近族宗教、審計、統計、新聞出書廣電、外事僑務、人防海防、史志檔案、氣象地動、援躲援疆等任務獲得新成效，工會、婦女兒童、青少年、老齡、殘疾人、紅十字等事業都獲得新進步。

列位代表，回看過往一年，面對世紀疫情和百年變局交織的嚴峻形勢，面對開局“十四五”、開啟新征程的艱巨任務，我們主動作為、克難奮進，獲得的成績實屬不易。這是以習近平同道為焦點的黨中心堅強領導、親切關懷的結果，是習近平新時代中國特點社會主義思惟科學指引、生動實踐的結果，是省委團結帶領全省國民勠力齊心、拼搏進取的結果，是省人年夜、省政協和社會各界無力監督、鼎力支撐的結果。在此，我代表省國民當局，向全省國民，向人年夜代表、政協委員，向各平易近主黨派、工商聯、無黨派人士和大家平易近團體，向駐冀國民束縛軍、武警官兵、政法干警和消防救濟隊伍指戰員，向中心各部門各單位、兄弟省區市，向一切關心支撐河北發展的港澳臺同胞、海內僑胞和國際友人，表現衷心的感謝并致以高尚的敬意！

在獲得成績的同時，我們也甦醒看到，經濟發展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，投資增長乏力，部門企業生產經營困難；產業結構還不夠優化，科技創新才能不強，轉型升級任務依然艱巨；改造開放仍需加力，營商環境亟待改良；周全綠色轉型面臨挑戰，生態環境管理任重道遠；城鄉區域之間發展還不服衡，居平易近支出程度有待進步，平易近生保證、疫情防控還有單薄環節；情勢主義、權要主義分歧水平存在，個別任務人員不作為亂作為。我們必定堅持問題導向，以更鼎力度切實加以解決。

二、2022年重要目標任務

本年是黨的二十年夜召開之年，是加速建設現代化經濟強省、漂亮河北的關鍵之年，做好經濟社會發展任務意義嚴重。當前，全球疫情仍在延續，百年變局加快演進，內部環境更趨復雜嚴峻。我國經濟潛力足、韌性強，穩中向好、長期向好的基礎面沒有變。河北仍處于歷史性窗口期和戰略性機遇期，“三件年夜事”帶來的強年夜發展勢能正在加快釋放。省第十次黨代會確定了“六個現代化河北”的奮斗目標，明確了“兩翼兩區三群六帶”發展布局，宏偉藍圖鼓舞人心、催人奮進。我們必定咬定目標不動搖，久久為功促發展，為周全建設社會主義現代化強國、實現中華平易近族偉年夜復興的中國夢貢獻河北氣力。

本年當局任務的總體請求是：以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹落實黨的十九年夜和十九屆歷次全會精力，認真落實省第十次黨代會精力，弘揚偉年夜建黨精力，堅持穩中求進任務總基調，安身新發展階段，完全、準確、周全貫徹新發展理念，加速構建新發展格式，周全深化改造開放，堅持創新驅動發親子空間設計展，加速綠色轉型，優化產業結構和生態環境，推動高質量發展，堅持以供給側結構性改造為主線，統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和平安，統籌當前和長遠，有用擴年夜投資、擴年夜消費、擴年夜就業，繼續做好“六穩”“六保”任務，持續改良平易近生，優化營商環境，堅持經濟運行在公道區間，堅持社會年夜局穩定，加速建設現代化經濟強省、漂亮河北，以優異成績迎接黨的二十年夜勝利召開。

本年全省經濟社會發展重要預期目標是：生產總值增長6.5%，普通公共預算支出增長6.5%，固定資產投資增長6.5%，社會消費品批發總額增長8%擺佈，外貿進出侘寂風口增長5%擺佈；居平易近人均可安排支出增長8%擺佈；居平易近消費價格指數漲幅把持在3%擺佈；城鎮調查掉業率把持在5.5%以內，PM2.5均勻濃度降落5%以上，單位GDP能耗降落3.5%。這些目標的設定，綜合考慮國內外環境和我省支撐條件，銜接“十四五”規劃目標任務，體現穩字當頭、穩中求進請求，有利于推動經濟高質量發展和堅持社會年夜局穩定。

落實總體請求，做好本年任務，必須堅定不移貫徹習近平總書記對河北任務主要唆使，堅持黨的周全領導，把黨中心決策安排和省委任務請求轉化為“施工圖”“任務書”，一以貫之抓好落實，篤行不怠接續奮斗，始終沿著總書記指引的標的目的堅定前行。必須聚精會神推動高質量發展，絕不動搖堅持以經濟建設為中間，緊緊扭住發展第一要務，激發創新第一動力，匯聚人才第一資源，以更高站位、更鼎力度、更實舉措推進項目建設，推動經濟實現質的穩步晉陞和量的公道增長。必須矢志不渝踐行以國民為中間的發展思惟，定決策、辦工作充足考慮群眾的需乞降感觸感染，從凸起問題著手，從具體任務抓起，把平易近生實事一件一件辦好，扎實推動配合富饒，讓國民生涯加倍幸福。必須堅持系統觀念，正確掌握河北發展的時與勢、穩與進、質與量，加強前瞻性思慮、全局性謀劃、整體性推進，統籌兼顧、重點衝破，月月都有新變化、年年都有新氣象，不斷開創現代化經濟強省、漂亮河北建設新局勢。

重點做好十個方面任務：

（一）著力實施嚴重國家戰略，推動構成高質量發展動力源。堅決服從服務國家年夜局，舉全省之力辦好“三件年夜事”，加速建設“兩翼”帶動、協同發展的現代化河北。

確保冬奧會圓滿勝利。北京冬奧會、冬殘奧會即將開幕、舉世矚目。我們必定堅決落實習近平總書記主要唆使，堅持“四個辦奧”理設計家豪宅念，再接再厲、不斷改進，完美賽時運行指揮體系，高質量做好賽事組織、賽會服務、疫情防控、平安保證等各項任務，展現熱情好客、陽光開放的河北抽像，與北京一道THE R3 寓所為世界奉獻一屆簡約、平安、出色的奧運盛會。因勢發展后奧運經濟，加強場館賽后綜合應用，建好國家冰雪運動裝備生產基地，建設張家口可再生動力示范區、氫能產業示范城市，推動冰雪運動、冰雪事業、冰雪產業融會發展，交出冬奧會籌辦和當地發展兩份優異答卷。

扎實推進京津冀協同發展。落實京冀豪宅設計、津冀戰略一起配合協議，加速“三區一基地”建設。積極承接產業轉移，加強曹妃甸區、正定新區等重點平臺建設，力促一批嚴重產業項目完工達產。加速北京年夜興國際機場臨空經濟區廊坊片區建設，完成投資300億元。強化路況互聯互通，謀劃組建京津冀陸海空港聯盟，晉陞京津冀機場群協同程度，推進石衡滄港、津興、長邯聊等項目建設，力促雄商、雄忻高鐵盡早開工，京唐城際、遵秦高速建成通車。加強生態環境聯建聯防聯治，抓好潮白河道域管理保護，推進京津冀協同發展生態保護和修復等生態工程，建設首都水源涵養效能區和京津冀生態環境支撐區。推進公共服務共建共享，加速京津冀高校聯盟建設，抓好國家區域醫療中間試點，河北中國醫學科學院腫瘤醫院建成投用。支撐服務北京城市副中間建設，創建廊坊北三縣與通州區一體化高質量發展現范區。

高標準高質量建設雄安新區。同步推進承接北京非首都效能疏解和年夜規模開發建設，打造新時代高質量發展的全國樣板。完美起步區各組團控詳規，加速啟動區、起步區等重點片區建設，推進東西軸線、R1線等嚴重項目，完成投資2000億元，加快打造新區城市雛形。加速高校、醫療機構、企業總部等標志性疏解項目落地。創新地盤、投融資等體制機制，打造數字城市、聰明城市。布局一批國家級創新平臺，建設空天技術產業基地、創新產業中試基地。持續推進千年秀林和城市公園綠地建設。加強白洋淀全流域管理修復，淀區水質穩定達到Ⅲ類，展現“華北明珠”碧波蕩漾的漂亮畫卷。

（二）著力實施項目帶動戰略，推動內需潛力充足釋放。凝心聚力抓投資上項目，千方百計提品質擴消費，全利巴發展第一要務落到實處。

積極擴年夜有用投資。經濟任務的主攻標的目的，就是抓投資上項目。要以高質量投資和項目建設，促進結構調整、動能轉換、生態優化、平易近生改良。狠抓嚴重項目，圍繞“十四五”規劃實施，聚焦“三件年夜事”“兩新一重”、科技創新、轉型升級等十年夜重點領域，謀劃、開工、投產、儲備一批年夜項目好項目，推動項目盡快投產達效，構成更多實物量和增長點，全年省市重點項目完成投資8000億元以上。掀起招商熱潮，聚焦12個省級主導產業和107個縣域特點產業，完美產業資源庫、招商企業庫、客商信息庫、項目信息庫，開展精準招商、產業鏈招商、產品配套招商。濃厚省市縣招商氛圍，創新疫情防控條件下的招商方法，打造“誠信燕趙、投資膏壤”brand，加速引進一批補短板、提效益、增后勁的優質項目。完美推進機制，凸起抓好“實、考、保、包、促、評”，實施項目清單治理，加強要素服務保證，深刻開展包聯幫扶，強化跟蹤督導問效，樹立約束激勵機制，一切圍繞項目轉、一切聚焦項目干，以項目建設年夜成效推動河北年夜發展。

促進消費持續恢復。發揮消費基礎性感化，優化消費供給結構，推動消費擴容提質。晉陞傳統消費，穩定汽車、油品等大批消費，出臺促進新動力汽車消費政策辦法，加速醫養康養、家政服務等產業發展，推動傳統服務業向高無毒建材品質和多樣化升級。培養新型消費，鼓勵定制、綠色、親身經歷消費，支撐傳統商業企業線上線下融會，規范發展直播帶貨等新業態，打造一批電子商務示范基地和企業，全省網絡批發額增長10%以上。促進城市消費，推進6個國家物流樞紐承載城市建設，支撐25家省級聰明物流園區做年夜做強，新增800家brand連鎖方便店，升級改革步行街、商業街，打造夜經濟示范街區。發掘鄉村消費，完美縣鄉村電商體系、快遞物流體系，加速農貿市場改革升級，充足釋放農村消費潛力。

（空間心理學三）著力新舊動能轉換，推動建設現代產業新體系。加速建設制造強省、質量強省、網絡強省、數字河北，做強存量，做優增量，晉陞質量，以結構優化增強經濟穩定性。

培養先進制造業集群。醫美診所設計優化晉陞12個省級主導產業，推動鋼鐵行業提質升級，支撐唐山軌道路況、健康住宅保定新動力汽車等基地建設，打造鋼鐵、裝備制造兩個萬億級產業。振興107個重點縣域特點產業集群，推動研發機構、工業設計全覆蓋，全省特點產業集群營業支出衝破3萬億元。實施戰略性新興產業集群發展工程，打造30個省級示范基地，滾動實施百項高技術產業化示范項目，高新技術產業增添值增長10%。壯年夜康輔用具、被動式超低能耗建筑、應急裝備等產業。實施現代服務業創新發展工程，推進現代服務業和先進制造業融會，服務業增添值增長8%。

晉陞產業鏈現代化程度。深化“萬企轉型”，開展產業基礎再造工程，推進“千項技改”“百項示范”，實施技改項目5000項以上。開展延鏈補鏈強鏈專項行動，強化產教、產研、產需、產融對接，加速構建高低游、產供銷、年夜中小協同發展的產業生態。堅持“頭部企業”帶動，健全中小企業梯度培養體系，實施上市“蝶變計劃”，培養省級“專精特新”企業500家，爭創一批國家級“小偉人”企業。新增規模以上工業企業1000家。

做強做優做年夜數字經濟。新建5G基站2.5萬個，建設張家口國家級數據中間，打造全國一體化算力網絡京津冀樞紐節點。推進數字產業化，實施新一代信息技術產業三年“倍增”計劃，加速雄安新區數字經濟創新發展試驗區、懷來年夜數據產業基地、正定數字經濟產業園建設。推進產業數字化，實施數字化改革項目200個，培養工業互聯網平臺30個，新增上云企業1萬家。辦好2022中國國際數字經濟博覽會。

強化標準質量引領。開展質量晉陞專項行動，爭創國家質量標準實驗室、產品質檢中間。主導或參與制修訂國際、國家和女主角閃閃發光。行業標準200項以上。爭創全國質量brand晉陞示范區。實施知識產權創造和晉陞工程，以高質量保護激勵高質量創造。

（四）著力建設科技強省，推動創新發展實現新衝破。落實國家科技體制改造三年行動計劃，優化科技創重生態，加速建設創新驅動、跨越趕超的現代化河北。

打好關鍵焦點技術攻堅戰。整合創新資源，全社會研發經費投進增長10%。落實基礎研討行動計劃，推進科研院所和高級學校科研氣力優化設置裝備擺設、共建共享，實施裝備制造、新資料等重點科技專項，加速衝破一批產業關鍵個性技術，搶占未來發展制高點。

打造高能級創新平臺。開展嚴重平臺創新資源集聚行動，謀劃組建河北省實驗室，布局建設一批河北基礎學科研討中間，爭創國家技術創新遊艇設計中間，支撐科技領軍企業牽頭組建創新聯合體，新增省級以上創新平臺80個。推進承德國家可持續發展議程創新示范區建設。強化企業創新主體位置，培養一批科技型中小企業，加快建設科技領軍企業，新增國家高新技術企業800家。

加速科技結果孵化轉化。推進京津冀協同創新配合體建設，共建京津冀技術創新中間，打造一批技術轉移機構、中試熟化基地。實施場景驅動行動，推動5G、新動力等新技術示范應用。建設項目評估、結果評價平臺，促進科技結果市場化融資和買賣轉化，全省技術合同買賣總額達1200億元。

全方位培養引進用大好人才。實施創新人才推進計劃、燕趙青年科學家計劃，加強與中國科身心診所設計學院、中國工程院、央企研討機構周全一起配合，鼎力引進一批院士和高端科研團隊，集聚一批產業“高精尖缺”人才，培養一批青年科技人才。完美科技人才養生住宅培養應用、評價激勵機制，推動構成扎實的科研作風，廣納創新英才，共贏創新未來。

（五）著力鄉村周全振興，推動農業農村農平易近現代化。堅持農業農村優先發展，夯實“三農”基礎，促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農平易近富饒充裕。

鞏固拓展脫貧攻堅結果。嚴格落實“四個不摘”請求，堅持重要幫扶政策總體穩定，財政投進力度不減，完美防返貧監測幫扶機制，守住不發生規模性返貧底線。深刻開展“萬企興萬村”行動，深化產業、就業、科技幫扶和易地搬遷后續攙扶，讓脫貧群眾持續增收、生涯更上一層樓。

切實保證糧食平安。堅決扛起糧食平安政治責任，落實躲糧于地、躲糧于技戰略，遏制耕地“非農化”、避免“非糧化”，穩定晉陞糧食綜合生產才能。強化“菜籃子”市長負責制，保證畜禽、蔬菜等農副產品供給。實施種業振興工程，開展在夢中，葉被迫親眼目睹了整本書，內容主要是女主角16項新品種培養攻關，布局建設14個種業集群。進步農機裝備程度，建設一批優質糧食示范區，新建高標準農田360萬畝，確保糧食總產740億斤以上。

發展壯年夜鄉村產業。深化農業供給側結構性改造，推動農業規模化、產業化、綠色化、brand化，加速農村一二三產融會發展。持續推進奶業振興，做強精品蔬菜、優質生豬等15個特點優勢產業集群，支撐農業產業化龍頭企業發展，全省農產品加工業總產值達到7200億元以上。鼎力發展現代都會型農業，打造100個現代農業示范園區。培養新型農業經營主體，新發展農平易近一起配合社省級示范社300家、家庭農場4000家、農業生產托管服務組織1000家。

深化鄉村建設行動。持續推進農村人居環境整治晉陞，新建改建農村戶廁70萬座，完美城鄉一體化生涯渣滓搜集處理體系，實現農村生涯污水無害化處理全覆蓋。完成700萬農村居平易近生涯水源江水置換。抓好“四好農村路”示范縣創建，建設改革農村公路7000公里以上。保護傳統村和鄉村特點風貌，新建漂亮鄉村2000個，打造省級鄉村振興示范區15個。

加強改進鄉村管理。健全“五位一體”村級組織體系。深化法治鄉村建設，創建省級平易近主法治示范村（社區）300個。引導城市人才下鄉，推動專業人才服務鄉村，培養高素質農平易近。加強農村文明建設，開展文明村鎮、文明家庭創建，推進移風易俗，培養文明鄉風、傑出家風、淳樸平易近風。

（六）著力減污降碳協同增效，推動生態環境質量持續晉陞。深刻貫徹習近生平態文明思惟，精準、科學、依法治污，扎實推進碳達峰碳中和，加速建設綠色低碳、生態loft風室內設計優美的現代化河北。

持續打好藍天碧水凈土保衛戰。強化年夜氣淨化區域管理，開展工業淨化管理提檔升級、重型柴油車清潔替換等專項行動，加速重淨化企業退城搬遷，實現重點城市空氣質量穩定“退后十”，優良天數達到270天以上。強化水淨化流域管理，周全打消城市和農村黑臭水體，實施進海河道和近岸海域水質晉陞專項行動，地表水國考斷面優良水體比例達到67%以上，打造漂亮河湖、漂亮海灣。強化泥土淨化屬地管理，嚴格源頭防控，啟動無廢城市建設。

統籌山川林田湖草沙一體管理修復。實施年夜規模國土空間綠化工程，完成營造林600萬畝，修復退步草原36萬畝。壓減地下水超采量7.4億立方米，提早13年完成國家下達的地下水采補均衡任務。實施生態補水23億立方米以上，改良河湖水生態環境。加強礦山修復和采煤沉陷區管理，新增水土流掉綜合管理面積2000平方公里。支撐塞罕壩“二次創業”，統籌防火和游玩，打造生態文明建設基地。加強天然保護地建設，保護生物多樣性。爭創國家生態文昭示范區和“兩山”實踐綠設計師創新基地。

穩妥有序推進碳達峰碳中和。加速調整產業、動力、路況運輸結構，遏制“兩高”項目自覺發展，推動能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變。強化煤炭清潔高效應用，積極發展風電、光電、氫能，新增可再生動力裝機800萬千瓦。推動新型儲能發展。抓好重點行業綠色低碳改革，創建一批綠色工廠、綠色園區。推進用能權、排污權買賣改造。晉陞生態系統碳匯才能。實施周全節約戰略，加速生產生涯方法綠色轉型。

（七）著力深化改造開放，推動構建一流營商環境。堅定不移推進市場化改造，擴年夜高程度開放，激發高質量發展活氣。

持續推進重點領域改造。深化“放管服”改造，加速行政許可事項標準化建設，推進信譽分級分類監管，實現電子證照全覆蓋。周全奉行“互聯網+政務服務”，晉陞就近辦、自助辦、網上辦程度。深化國資國企改造，打好國企改造三年行動收官戰，一企一策推進混雜一切制改造，推動國有資本戰略性、專業化重組。深化財稅金融改造，健全預算治理機制，抓好稅收征管改造國家試點。推動城商行、農信社等中小銀行改造，引導金融支撐實體經濟、科技創新、綠色發展。深化“四醫”聯動改造，加速公立醫院高質量發牙醫診所設計展，擴年夜藥品耗材集中帶量采購范圍，著力解決群眾看病難、看病貴問題。深化農業農村綜合改造，支撐4個國家級宅基地軌制改造試點創新，深化供銷社綜合改造，打造省市縣鄉村新古典設計五級為農綜合服務平臺，集體支出10萬元以上的村占50%以上。

進步開放型經濟發展程度。深度融進“一帶一路”建設，優化對外投資結構，支撐鋼鐵、建材等優勢產能和裝備走出往，建好中塞友愛（河北）工業園。持續擴年夜外貿規模，實施穩外貿“六年夜工程”，加速綜合保稅區建設，培養一批外貿龍頭企業。開展跨境電商安康發展三年行動，電商進出口額衝破200億元。晉陞應用外資質量，辦好“5·18”經洽會、“跨國企業河北行”、世界冀商年夜會等活動，推動嚴重外資項目落地，實際應用外資增長5%擺佈。加速自貿區改造創新，深化投資貿易方便化、金融等重點領域軌制創新，打造藥品進口港口、大批商品買賣中間等開放平臺，加快集聚高端高新產業。推進開發區優化整合，支撐各闤闠中打造1—2個高能級開發區，培養一批營業支出超千億元園區，推動滄州、衡水高新區和邢臺經開區晉升國家級，全省開發區營業支出增長8%。

鼎力優化營商環境。企業是高質量發展的微觀基礎。企業好經濟就好，居平易近就有就業、當局就有稅收、金融就有依托、社會就有保證。要把全方位服務企業發展作為重中之重，實施市場、政務、法治、金融、信譽環境晉陞工程，嚴格落實減稅降費政策，強化對中小微企業、個體工商戶紓困幫扶，搭建縱貫車平臺，做實企業包聯服務，堅決查處亂收費亂罰款亂檢查等行為，讓企業投資安心、創業安心、發展稱心。堅持“兩個絕不動搖”，依法保護各類市場主體產權和符合法規權益，構建親清政商關系，充足信賴依退休宅設計附尊敬企業家，濃厚重商、安商、熱商氛圍，讓企業家在河北感觸感染到更多的親切感、歸屬感、獲得感。

（八）著力優化經濟布局，推動區域發展更趨協調。服務國家區域發展戰略全局，選準主攻標的目的，統籌要素設置裝備擺設，構成優勢互補、協調聯動的區域發展格式。

凸起抓好“六帶”建設。打造年夜運河文明帶，抓好河流水系綜合整治、生態環境修復、文明遺產保護、文旅開發，晉陞年綠裝修設計夜運河保護、傳承、應用整體程度。打造京張體育文明游玩帶，深刻推進冬奧遺產計劃，發展賽事經濟、會展經濟、論壇經濟。打造太行山—燕山生態保護和綠色發展帶，拓展生態保證、水源涵養、游玩休閑效能，建設中藥材種植帶和特點禪風室內設計農業園區，培養綠色產業、生態經濟。打造沿海經濟突起帶，建設環渤海口岸群，深化港產城融會發展，加速唐山“三個盡力建成”程序。發展陸地生物醫藥、陸地裝備等產業，建設精品鋼基地、綠色石化及分解資料基地、高端裝備制造基地，抓好渤海新區、北戴河性命安康產業創新示范區建設。打造石保廊創新發展引領帶，加強與京津對接協作，建設高程度中試基地和科技園區，積極吸引科技結果孵化轉化。打造冀中南轉型升級示范帶，爭列國家內陸開放型經濟試驗區，加速特點產業和農業產業化集群發展，建設太行紅河谷文明游玩經濟帶。

晉陞新型城鎮化建設質量。積極融進以首都為焦點的世界級城市群，完美國土空間規劃體系，推動年夜中小城市和小城鎮協調聯動發展。進步城市品質，實施城市更換新的資料行動，推進凈化綠化醜化亮化工程，改革老舊小區3698個，新增城市公共停車位17萬個。深刻開展文明城市、衛生城市、叢林城市創建活動，支撐滄州辦好省第6屆園博會。發展壯年夜城市經濟，支撐石家莊加速建設現代化國際化漂亮省會城市。推動縣城提質升級，開展公共服務、基礎設施、宜居環境等七年夜專項行動，分類推進樣板示范縣、品質晉陞縣、基礎強化縣建設。加速縣域經濟高質量發展，力爭更多縣進進全國百強縣。支撐反動老區、平易近族地區發展。促進城鄉融會發展，加強鄉村基礎設施建設，完美城鄉路況網絡，隨機應變建設特點小鎮，加速農業轉移生齒市平易近化，全省常住生齒城鎮化率達到62%。

（九）著力創造高品質生涯，推動配合富饒邁出堅實程序。堅持盡力而為、實事求是，持續實施20項平易近生工程，加速建設配合富饒、普惠共享的現代化河北。

進步就業質量和居平易近支出程度。實施就業促進工程，抓好高校畢業生、農平易近工、服役軍人等重點群體就業，城鎮新增就業86萬人。開展晉陞就業服務質量行動，完成職業技巧培訓54萬人次。鼓勵創業帶動就業，打造河北福嫂·燕趙家政等一批勞務brand。深化支出分派軌制改造，完美支出持續增長機制，擴年夜中等支出群體，多渠道增添居平易近支出。

完美多層次社會保證體系。推進社保擴面提質，完美工傷保險省級統籌軌制，抓好掉業保險省級統籌。進步退休人員基礎養老金。完美低保標準動態調整機制，分層分類做好社會救助。進步養老育幼程度，發展普惠性、合作型養老，完成3萬戶特別困難老年人家庭居家適老化改革。實施精準助殘工程。落實三孩生養政策和配套辦法，開展孕婦無創產前基因免費篩查，打造160家省級嬰幼兒照護服務示范機構。持續改良棲身條件，堅持屋子是用來住的、不是用來炒的定位，加速發展長租房市場，推進保證性住房建設，因城施策促進房地產業良性循環和安康發展。新開工棚戶區改革11.7萬套，籌集保證性租賃房4.5萬套，實施農村危房改革3077戶。

促進公共服務優質平衡發展。圍繞建設文明教導體育繁榮、精力文明的現代化河北，周全晉陞國民思惟品德、科學文明、身心安康素質。盡力辦大好人平易近滿意的教導，學前三年毛進園率達到90%，深刻落實“雙減”政策，新建、改擴建中小學教學用房15萬平方米。加強縣域通俗高中建設，辦好做強職業教導，推動通俗本科高校向應用技術型轉型，支撐燕山年夜學、河北年夜學等建設“雙一流”高校，周全進步教學質量和治理程度。加速文明體育強省建設，弘揚社會主義焦點價值觀，廣泛開展群眾性精力文明創建活動。完美城鄉公共文明服務體系，實施文明惠平易近工程，倡導全平易近閱讀，發布一批精品力作。壯年夜文旅產業，發展紅色游玩，支撐長城國家文明公園等建設，推進唐山南湖、衡水湖等創建5A級景區。辦好2022“一帶一路”·長城國際平易近間文明藝術節、省第7屆旅發年夜會。加強文物保護應用和文明遺產保護傳承，讓歷史文明活起來。加年夜體育場館向社會開放力度，更換新的資料健身設施1萬處，支撐邯鄲舉辦第16屆省運會。推進安康河北建設，深化疾控體系改造，建強公共衛生體系。加速省級區域醫療中間建設，抓好醫聯體提標擴能，構建15分鐘就醫圈。推動中醫藥傳承創新發展，壯年夜中醫藥產業集群，培養一批“冀藥”brand，建設中醫藥強省。

（十）著力統籌發展和平安，推動建設更高程度的安然河北。落實總體國家平安觀，樹牢底線思維，增強憂患意識，堅決當好首都政治“護城河”。

絕不放松抓好疫情防控。防疫關乎性命安康，事關經濟社會發展年夜局。堅持“外防輸進、內防反彈”總戰略，“動態清零”總方針，“堅定信念、同船共濟、科學防治、精準施策”總請求，壓實“四方責任”，落實“四早”請求，抓細抓實“十個常態化”30項辦法，科學精準高效做好疫情防控任務。嚴防疫情內部輸進，堅持人物同防，加強港口管控，嚴格實行進境人員全部旅程閉環治理，強化中高風險地區來冀返冀人員安康管控，實施冷鏈食物物品全鏈條防控，阻斷疫情輸進擴散渠道。落實內防反彈辦法，健全多點觸發監測預警機制，強化發熱門診、藥店等“哨點”感化，做好重點人群檢測排查，嚴格商超、學校等重點場所管控，健全社區和農村疫情防控體系，夯實專群結合、群防群控基礎。加速實現疫苗接種人群全覆蓋，構成堅固免疫樊籬。進步疫情應急處置才能，凸起“快準全嚴實好”，完美應急預案，晉陞核酸檢測、流調溯源、隔離管控、醫療救治、客變設計消毒消殺等才能，加速3家省級嚴重疫情救治基地建設，確保發現一路、精準高效撲滅一路，最年夜限制減少疫情對經濟社會發展的影響。

切實維護社會和諧穩定。堅持穩定年夜局、統籌協調、分類施策、精準拆彈方針，開展金融、當局債務、房地產等重點領域風險隱患排查整治，堅決守住不發生系統性樂齡住宅設計、區域性風險的底線。深化平安生產整治三年行動，強化危險化學品、礦山、途徑路況、食物藥品等平安監管，推動平安形勢持續向好。抓好防汛抗旱、叢林草原防火等任務，晉陞應急救濟才能。加強和創新社會管理，鞏固信訪積案化解結果。健全社會治安防控體系，常態化開展掃黑除惡斗爭，嚴厲打擊各類違法犯法行為，加速建設公正正義、安然法治的現代化河北。

加強國防動員和國防后備氣力建設，強化服役軍人服務保證，維護軍人軍屬、英烈家屬符合法規權益，鞏固軍政軍平易近團結傑出局勢。深刻實施中長期青年發展規劃，發揮工會、共青團、婦聯等國民團體橋梁紐帶感化。做好平易近族宗教、新聞出書廣電、外事僑務、人防海防會所設計、氣象地動、援躲援疆、婦女兒童、老齡、殘疾人、紅十字、關心下一代等任務。

列位代表！站在新起點，踏上新征程，當局任務要有新氣象新作為。我們必定銘記山河就是國民、國民就是山河，踐行初心任務，忠誠履職盡責，盡力建設國民滿意的服務型當局。我們要永葆政治標色，忠誠捍衛“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，學懂弄通做實習近平新時代中國特點社會主義思惟，不折不扣落實習近平總書記對河北任務主要唆使，進步政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，確保黨中心決策安排在河北落地見效。我們要嚴格依法行政，深刻貫徹習近平法治思惟，持續開展法治當局建設示范創建活動，進步當局決策質量，推動行政執法“三項軌制”全覆蓋。加強法令支援任務，實施“八五”普法規劃。深刻推進政務公開。自覺接收人年夜法令監督和任務監督、政協平易近主監督、社會輿論監督，強化審計、統計監督。我們要勇于擔當作為，堅持正確政績觀，踐行“三嚴三實”，年夜興調查研討之風，進步推動高質量發展的專業才能。晉陞政務服務效能，建設數字當局。完美擔當作為激勵機制和容錯糾錯機制，為負責者負責，為干事者撐腰，為擔當者擔當。以釘釘子精力狠抓落實，確保干一件、成一件。我們要堅守清正廉潔，認真落實周全從嚴治黨戰略安排，深刻推進當局系統黨風廉政建設和反腐敗斗爭。嚴格落實中心八項規定及其實施細則精力，持續深化糾正“四風”和作風紀律專項整治，力戒情勢主義、權要主義，為基層松綁減負。堅持勤儉節約，嚴肅財經紀律，帶頭過緊日子，樹立為平易近、務實、清廉的傑出抽像。

列位代表！實干成績夢想，奮斗創造未來。讓我們加倍緊密地團結在以習近平同道為焦點的黨中心周圍，周全貫徹習近平新時代中國特點社會主義思惟，在省委的堅強領導下，束縛思惟、開拓創新，埋頭苦干、銳意進取，奮力開創建設現代化經濟強省、漂亮河北新局勢，以優異成績迎接黨的二十年夜勝利召開！